耶伦访华 中美经贸关系能稳下来吗？
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直新闻：美国财长耶伦下午抵京，开启四天访华行程，管先生，你对耶伦此访有何前瞻？
特约评论员 管姚：这是中美高层对话的延续，也是不到一个月拜登内阁第二位部长级高官访华，更具体而言，这还是美国财长时隔4年再度来访。4年前，时任财长姆努钦与贸易谈判代表莱特希泽联袂访华，与时任国务院副总理刘鹤进行了又一轮的中美贸易谈判。但这恰恰是观察中美经贸关系现状与走向的一个关键角度，“姆努钦与莱特希泽们”都已成为美国政坛过去时，但中美高级别经贸对话的目标议题，也就是由拜登前任特朗普发起的所谓对华附加关税战，即媒体口中的贸易战，仍然在持续，而且自拜登入主白宫以来，中美贸易谈判对话基本处于停滞状态，更令人关注的是，对华附加关税何时废止，如何废止，现在已沦为拜登政府无限期强行搁置的一个悬念，甚至在美方操弄打压下，贸易战还有向芯片、人工智能等尖端技术领域进一步延烧扩散的势头。
上月在礼节性会晤来访的国务卿布林肯时，中国元首讲得再明确不过，世界在发展，时代在变化，世界需要总体稳定的中美关系，中美两国能否正确相处，事关人类前途命运。作为全世界最重要的双边关系，中美要找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道，而其前提条件，无疑是中国元首着力强调的，要把有关积极表态落实到行动上，要让中美关系稳下来、好起来。
毫不夸张地说，中美经贸关系能不能稳下来好起来，也正是境外媒体关注耶伦此访的最大看点。今天美国《华尔街日报》即时报道的标题说，U.S. and China Look to Repair Ties, Again，美中两国再次寻求修复双边关系。法新社的即时分析标题说，耶伦在美方寻求稳定关系之际抵京访华。而《华盛顿邮报》三天前的报道标题，更特别预告，耶伦财长开启任内对华首访，意在改善双边关系。
直新闻：那么你预判，耶伦此访能让中美经贸关系稳下来好起来吗？
特约评论员 管姚：不妨看看耶伦本人的表态，她在行前强调，我访问中国是希望重建联系，中国政府换届后有了新的领导团队，我们需要相互了解。耶伦重申，美方不寻求经济“脱钩”，完全中断贸易投资，无论对美中两国对全球经济，都将带来颠覆性影响，都是完全不可想象的。
美国财政部官员上周在媒体吹风时，也在刻意降低媒体预期，称这次访问预料不会取得重大突破。而且正如我前面所提到的，与四年前访华的前任财长姆努钦相比，耶伦这次来京还少了一重身份，即中美高级别经贸对话美方牵头人，当然，在拜登政府上台后，这一对话本身就已被搁置了。
同样值得关注的是，耶伦作为美国财长，三个月前曾受邀在位于首都华盛顿的约翰-霍普金斯大学发表政策演说，系统阐述美国对华经贸政策。耶伦这场演说，当然不是个人行为，而是代表拜登政府对涉华经贸政策全面定调。按照美国CNBC财经电视台的总结梳理，美国对华经贸政策被概括为三大要点：其一，确保美国国家安全利益；其二，推动互惠经济增长；第三，协作应对气候变化、债务削减等全球性挑战。但现在中美的最大分歧，或者说中美经贸关系承压最密集矛盾最尖锐领域，恰恰正在于，美方大肆将经贸议题作安全化武器化操弄，大搞经贸与技术霸凌。
《华尔街日报》称，耶伦访华是再次寻求改善对华关系，但该报同题报道副标题也特别指出，耶伦抵京之际，华盛顿与北京正在交锋新贸易限制，所谓trade new export restrictions。而《华盛顿邮报》同样指出，耶伦访华正进行微妙的外交平衡，因为拜登政府的经济战略，正推动将供应链移出中国。至于中方立场，实际上也是一贯的，连续的，中国元首在刚刚落幕的上合组织峰会上发表视频讲话，再度严正指出，中方反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。所以，美方如果不在所谓涉华经济战略上做出实质性修正，不纠偏所谓泛化国家安全概念大搞经济贸易霸凌的倾向，中美经贸关系难言稳下来，更别提好起来了。
直新闻：有外媒认为，耶伦这次访华将有助建立“中美新常态”，你对此怎么看？
特约评论员 管姚：如果所谓“中美新常态”被这么界定：全世界最重要双边关系不再是美国说了算，美国更加尊重并正视中国的崛起之类，那我要强调，这是一个有误导性的伪概念、伪提法，因为其前提条件根本不存在，“新常态”之前美方主导并且说了算的状态，并没有在全世界最重要的双边关系历史中出现过。
常态之为新，那当然就对应此前的常态，如果说美国现在才更加尊重并正视中国的崛起，那么之前呢，之前就是美国说了算吗？这不就是基于实力搞强势竞争的另一种表达吗？其底层逻辑，还是看谁的拳头更大，还是所谓的霸权霸道逻辑，因为中国现在实力已经强大到美方必须正视平视的地步。但这把大国关系的底层逻辑，完全搞偏了。大家不妨回忆下，20多年前李登辉作为台湾地区时任领导人悍然窜美，并在窜访期间公然进行“台独”分裂活动，当时美国的GDP，几乎是中国大陆的10倍，但中方反制行动有任何犹豫吗？没有，中国召回了驻美大使，取消与美国政府的官方接触，在东南沿海进行军事演习与导弹发射等等。说到中美关系的定位，中国元首在礼节性会见布林肯时毫不讳言，大国竞争不符合时代潮流，更解决不了自身的问题和世界问题的挑战。耶伦作为学者型官员，对此应该不会没有清醒的认知判断，相信她通过这四天访问行程，也会强化这一认知，强化建构对美中关系正确相处之道的认知与判断。
也因此，我对今天英国广播公司BBC的一个报道提法尤其厌恶，这是所谓国家间强势竞争的霸权霸道逻辑在发酵发臭的再次证明：Can 'good cop' Janet Yellen help fix US-China relations? “好警察”耶伦能帮助修复美中关系吗？谁给了BBC信口雌黄胡说八道乱戴帽子的底气？大国关系有所谓“警察”吗，耶伦当得了“警察”吗？就此而言，我认为BBC的这个标题无耻至极，意在挑动中美关系，其心可诛，必须严厉谴责。
作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员